【開欄語】中國人自古重信用，篤信“人無信不立，業無信不興”。隨著社會的進步和經濟的發展，誠信自然而然地成為市場經濟的基本條件，信用也成為個人和企業的立身之本。在商洛，社會信用體系建設正提檔加速，邁向高質量發展。為了多角度、更深入聚焦商洛相關單位在推進社會信用體系建設方面的好做法、好經驗，商洛市信用辦聯合商洛新聞網推出《局長主任談信用》系列微訪談，第六期邀請到的嘉賓是商洛市市場監管局黨組書記、局長成小斌，他圍繞《以信用建設為抓手，提素質、強監管、優服務、促發展》談社會信用體系建設工作。

【主持人 陳研】：誠信建設萬里行，信用商洛我先行。大家好，歡迎收看由商洛市信用辦聯合商洛新聞網推出的系列訪談“局長（主任）談信用”。信用體系建設是高質量發展的必然要求，也是營造放心消費環境的首要任務。市場經濟既是法制經濟，更是信用經濟。構建以信用為基礎的新型市場監管制度，是深化“放管服”改革、推動經濟高質量發展的必然要求。作為市場監管領域的主力軍，市場監管部門采取了哪些措施，取得了哪些成效是大家比較關心的話題，今天我們邀請到了商洛市市場監管局黨組書記、局長成小斌做客我們的節目。

【陳研】：成局長你好，商洛市市場監管局在構建以信用為基礎的新型市場監管制度方面做了哪些具體工作？

【成小斌】：近年來，商洛市市場監管局積極構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為抓手的新型監管機制，不斷提高市場監管水平，全力促進全市經濟社會高質量發展。

根據中省決策部署和市上工作要求，我們以市場主體年報為基礎，嚴格執行國家總局信用監管“三項規定”，狠抓信息公示共享、失信約束懲戒、隨機抽查等各項制度貫徹落實，認真實行市場主體動態信用分類監管。建立了由市場監管部門牽頭、16家行政執法部門參與的市場監管領域雙隨機抽查監管聯席會議制度，將分散的日常監管等涉企信息進行歸集共享，歸集多部門涉企信息數據3.8萬多條。在涉企信息支撐下，全市市場監管部門實施信用約束，積極構建社會共治格局。2022年以來，累計列入經營異常名錄信息43996戶，信用修復3310戶次；限制失信人擔任企業高管100余人次；失信人在行政審批、融資授信、招投標等方面受到限制或禁入，通過不懈清理“僵尸”企業，有力地促進了全市經濟健康、穩步發展。

【陳研】：作為全市市場主體的重要監管部門，近年來在信用建設方面取得哪些工作成效？

【成小斌】：近年來，在市委、市政府的正確領導和省主管局的大力支持下，我們始終圍繞全市中心工作，以信用建設為抓手，全面履行市場監管職責，深化“放管服”改革，持續優化營商環境，不斷規范市場秩序，強化民生領域保障，推進質量強市戰略，嚴守市場安全底線，大力助推“一都四區”建設，積極服務經濟社會發展。在廣大干部職工的共同努力下，我們先后榮獲中、省、市各種表彰獎勵100余項，連續三次獲市委、市政府目標責任考核優秀單位，這也是各有關單位支持配合的結果，在此表示感謝！

【陳研】：近年來，市市場監管部門在促進經濟高質量發展、保障服務民生方面做了大量富有成效的工作，請簡要介紹一下？

【成小斌】：好的。我們主要在發揮職能作用、強化保障服務方面做了以下工作：一是強化學習，提升能力。我們通過“一月一法”法制大講堂、業務大比武、案卷評查、邀請專家集中培訓、外出參觀學習等形式，開拓視野、取長補短，不斷提高全員綜合業務能力。二是突出重點、集中整治。近年來，我們圍繞群眾“急難愁盼”突出問題，每年集中開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動暨市場監管綜合執法“十大”行動，查辦了一批民生領域市場違法典型案件，查辦案件數量連年翻番，個別案件被評為全省典型案例，有力維護了全市公平競爭的市場環境和安全放心的消費環境。三是圍繞中心、服務大局。特別是新冠疫情防控期間，全市市場監管部門堅守一線，積極協調保障防控醫療物資和生活物資，平抑物價水平，加強質量安全監管，為打贏疫情殲滅戰發揮了市場監管作用。同時，嚴厲打擊供電供水等公共服務領域亂收費現象，督查轉供電涉水單位151家，立案查處9件，責令退還多收費用201.63萬元，真正讓國家政策紅利惠及千家萬戶，切實服務保障民生。四是改革創新，開拓進取。我們在全省率先建設了“互聯網+智慧監管平臺”，提高了監管效能；建成商洛市質量基礎設施“一站式”服務大廳和國家知識產權局商洛商標受理窗口，全方位為企業提供質量基礎服務；出臺營商環境突破年《實施方案》，推行“容缺受理+承諾制”“一件事一次辦”集成改革要求，大力培育市場主體，激發其市場活力，促進市場主體健康快速發展。截至4月底，今年新增市場主體5077戶，累計達到13.74萬戶,其中個體私營戶數占比高達97.72%。同時，加強非公黨建工作，實施“五互五聯”“百人幫百企”等活動，近年來共幫助非公企業協調解決資金3000多萬元、減免或節約費用480多萬元。五是共建共享、營造氛圍。我們在全市大力開展“三共、四清單”活動，對照監管政策共學清單、風險隱患共查清單、整改措施共定清單和清正廉潔共促清單，對市場主體全面“體檢”排查，并進行客觀評價，提高其依法誠信經營意識，為市場監管干部和市場主體劃出各自“紅線”，共同維護好市場主體信用建設成果。

下一步，我們將進一步做好宣教和培訓工作，加快完善切實可行的配套操作辦法，適時擴大雙隨機聯席會議成員單位，以執法威懾、聯合懲戒和高效的信用修復服務，重塑市場信用，激發市場活力，為我市經濟持續健康發展作出應有的貢獻。

【陳研】：非常感謝成局今天為我們做的詳細介紹，誠信不止步，文明正當時。相信在我們的共同努力下，全力推進商洛市誠信體系建設，讓百姓買得放心，用得安心，生活舒心，營造出人人講誠信、事事講誠信、無處不誠信的文明社會氛圍。